Гельмязівська сільська рада: звернення #14477
Автор звернення: Гуліч Петро Іванович
Дата: 09.01.2025 12:01
Заява
Після ознайомлення із положеннями Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про доступ до публічної інформації» у мене виникло ряд питань:
1. Коли був прийнятий Статут територіальної громади, та як з ним ознайомитися (його розташування на веб-сайті Гельмязівської сільської ради)? – п.6 статті 8, п.2, п.6 статті 9, п.4 статті 10, п.4, п.6 статті 13, п.11 статті 13-4, стаття 19, п.48 частини першої статті 26, п.7 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
2. Де на офіційному веб-сайті громади оприлюднені проекти порядку денного засідань постійних комісій ради, висновки і рекомендації постійних комісій, протоколи їх засідань? - п.10 статті 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
3. Чому на офіційному веб-сайті Гельмязівської сільської ради не виконуються вимоги Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме відсутня інформація:
- про організаційну структуру, місію, функції, повноваження, основні завдання, напрями діяльності та фінансові ресурси (структуру та обсяг бюджетних коштів, порядок та механізм їх витрачання, структура, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага керівника, заступника керівника сільської ради, керівника комунального підприємства «Добробут» - п. 1 частини першої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» ;
- про механізми чи процедури, за допомогою яких громадськість може представляти свої інтереси або в інший спосіб впливати на реалізацію повноважень сільської ради та її виконавчих органів - п. 6 частини першої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» ;
- про загальні правила роботи установи, правила внутрішнього трудового розпорядку - п. 9 частини першої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» ;
- про вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад - п. 11 частини першої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» ;
- про порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, їх дій чи бездіяльності - п. 11 частини першої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
4. Чому не оприлюднюються проекти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування (виконавчого комітету Гельмязівської сільської ради), розроблені ними, не пізніш як за 10 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття? - частина четверта статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
5. Чому постійно ігноруються вимоги щодо обов’язкового (!!) зазначення дати оприлюднення розпоряджень, рішень, прийнятих на сесіях сільської ради та рішень виконкому? - частина шоста статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
На підставі вимог статті 19 Закону України «Про звернення громадян», пунктів 1,2,7,18 частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні, прошу:
1. Перевірити викладені у заяві факти та у випадку їх підтвердження здійснити відповідне реагування щодо негайного усунення порушень законодавства.
2. Про результати розгляду заяви у встановлений Законом України “Про звернення громадян” термін прошу інформувати мене письмово, а також на електронну адресу: gulich_petr@ukr.net .
Офіційний коментар:
Шановний Петре Івановичу!
Ваша заява, що надійшла до Гельмязівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області 09 січня 2025 року, розглянута.
Повідомляємо, що відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Також повідомляємо, що Статут Гельмязівської сільської територіальної громади затверджено рішенням сесії Гельмязівської сільської ради восьмого скликання Золотоніського району Черкаської області від 27.05.2021 № 10-16/VIII та оприлюднено на офіційному сайті Гельмязівської сільської ради в розділі Рішення 2021 рік 10 сесія VIII скликання.
Статут громади є найбільш дієвим інструментом під час прийняття рішень місцевими радами. Адже саме статутами територіальних громад, поряд із Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування” та іншими законами, визначається порядок формування та організація діяльності рад. Також у цьому документі описується те, як громадяни можуть взяти участь у процесі прийняття рішень органами місцевого самоврядування (Розділ ІІІ Статуту «Форми безпосередньої участі територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення».
У розділі Рішення, після переліку прийнятих сесією рішень відповідного скликання, оприлюднені протоколи засідання постійно діючих комісій, протокол сесії та поіменне голосування.
Правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників виконавчого комітету Гельмязівської сільської ради (далі – Правила) розроблені відповідно до статті 43 Конституції України, Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування”, Кодексу законів про працю України та інших нормативно-правових актів. Правила визначають функціональні обов`язки працівників, режим праці, засади регулювання трудових відносин та запроваджуються з метою удосконалення організації праці, зміцнення трудової і виконавської дисципліни, забезпечення раціонального використання робочого часу, високої ефективності і якості роботи працівників, умов стимулювання, відповідальності за порушення трудової дисципліни. Правила є обов`язковим для всіх працівників виконавчого комітету Гельмязівської сільської ради. Правила доводяться до відома всіх працівників при прийомі на роботу.
Структура та штатний розпис апарату Гельмязівської сільської ради та її виконавчого комітету, інших виконавчих органів на 2025 рік затверджені рішенням сесії Гельмязівської сільської ради восьмого скликання Золотоніського району Черкаської області № №59-30/VIII « Про затвердження структури та штатного розпису апарату Гельмязівської сільської ради та її виконавчого комітету, інших виконавчих органів на 2025 рік».
Відомості про вакансії опубліковуються на сайті Гельмязівської сільської ради за потребою.
Конституція України, зокрема стаття 55, гарантує кожному право на захист своїх прав і свобод у суді, а також на оскарження в суді рішень, дій та бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб.
Також відповідно до статті 23 Закону України "Про доступ до публічної інформації", рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.
Також виконком Гельмязівської сільської ради врахує в подальшій роботі викладені в заяві зауваження.
Дякуємо за звернення.